Аргументы недели, Олеся Аверьянова
Владимир Путин провел совещание с членами правительства по развитию Дальнего Востока и Арктики. Главным докладчиком на нем стал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
Ведомство Алексея Чекункова курирует самый сложный регион страны размером в две трети ее общей территории. Несколько лет назад к дальневосточному макрорегиону добавили Забайкалье и Бурятию, забрав их у Сибирского федерального округа. С 2019 года Минвостокразвития курирует и Арктику, у которой есть своя стратегия развития. В 2020 году для развития этих двух регионов приняты Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока до 2035 года и Стратегия развития Арктики.
За 27 лет численность населения на Дальнем Востоке сократилась в 1,3 раза – с 10,5 млн человек в 1991 году до 8,2 млн в 2019-м. Ожидаемая продолжительность жизни здесь составляет 70,2 года, что значительно ниже среднероссийского показателя (73,3 года). Выше среднего показателя здесь и смертность трудоспособного населения – 589,7 случая на 100 тыс. человек против 482,2 случая.
Плотность автодорог с твердым покрытием в 5,2 раза ниже, чем в среднем по РФ, доля ветхого и аварийного жилья в 2,5 раза выше средних значений по стране. Ввод жилья в 1,5 раза ниже. До сих пор здесь низкая доступность жилья, в том числе для молодых семей и семей с детьми, поскольку количество лет для накопления на стандартную квартиру с учетом прожиточного минимума составляет от 5,9 до 10,5 года, что выше среднероссийского показателя, который составляет 6,4 года.
Согласно указу Владимира Путина, подписанному в июне 2020 года, уже до 2024 года на Дальнем Востоке должно быть достигнуто превышение среднероссийских темпов роста показателей качества жизни населения. В том числе продолжительность жизни должна вырасти на пять лет, смертность населения трудоспособного возраста должна сократиться не менее чем на 35%, а годовой объем жилищного строительства должен увеличиться в 1,6 раза.
Накопленный объем частных инвестиций должен увеличиться до 800 млрд руб. При этом должно быть создано не менее 200 предприятий на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток, а также не менее 30 тыс. новых рабочих мест.
С помощью мер стимулирования власти пытаются привлекать инвесторов. Вице-премьер Юрий Трутнев в конце прошлого года сообщал, что доля прямых иностранных инвестиций на Дальнем Востоке с 2013 года выросла в 16 раз, с 2% до 32% от общероссийского уровня. Общий объем уже пришедших на Дальний Восток инвестиций он оценивал в 1,3 трлн руб. По его словам, объем частных инвестиций к 2024 году вырастет до 5 трлн руб. Алексей Чекунков уточнил на совещании в среду, что инвестировано уже 1,5 трлн.
Строительство новых городов в Арктике не оправдано с точки зрения экономики, считает член комитета Совета Федерации РФ по экономической политике Юрий Важенин.
«Можно вложить триллионы и отстроить города, выстроить всю инфраструктуру, детские сады и школы, культурные и спортивные центры. Но захотят ли люди жить в таких суровых условиях, когда практически нет лета, нет солнца и многого другого? Сколько людей уже сейчас готовы уехать, но не могут из-за отсутствия средств?» - вопрошает сенатор.
«Города со сложившейся инфраструктурой, традициями, культурой необходимо продолжать развивать. Но новые строить ни экономически, ни для человека считаю нецелесообразным», - добавил Важенин.
Стало известно, что дочерняя компания «Норильского никеля» выплатила 146,2 млрд руб. в качестве возмещения вреда окружающей среде от разлива топлива в Норильске в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края. 145,5 млрд из них в качестве возмещения вреда водным объектам направлено в доход федерального бюджета, еще 684 млн. возмещения вреда почвам пошли в доход муниципального образования — Норильск.
Путин потребовал на совещании разобраться, почему не удалось достичь ряда намеченных ранее ключевых показателей в развитии Дальнего Востока.
«Никогда нельзя забывать того, о чем мы договаривались ранее, нельзя забывать о тех задачах, которые мы ставили перед собой, нужно исходить из того, что сделано», - сказал президент РФ.
Путин раскритиковал организацию медицинской помощи на Дальнем Востоке и поручил представить предложения по дополнительным мерам развития системы здравоохранения региона, скорректировав подходы с учетом его демографических и географических особенностей. Президент привел данные Общероссийского народного фронта (ОНФ) о том, что «в отдельных регионах Дальневосточного федерального округа скорая медицинская помощь работает не круглосуточно».
Он отметил, что такая работа скорой помощи связана, в том числе, с недостатком медицинских кадров, причем по очень многим направлениям. Глава государства потребовал «проработать и представить предложения по дополнительным мерам по развитию системы здравоохранения в регионе».